根據中央統一部署,2023年4月6日至6月25日,中央第五巡視組對中國人民保險集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人保集團)黨委開(kāi)展了巡視“回頭看”。2023年9月21日,中央第五巡視組向人保集團黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡視整改主體責任情況
人保集團黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,從堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的政治高度,深刻認識中央巡視“回頭看”整改的重大意義,牢固樹(shù)立整改不落實(shí)就是對黨不忠誠、對人民不負責的政治態(tài)度,切實(shí)擔起黨委主體責任,壓實(shí)黨委書(shū)記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,聚焦“五個(gè)強化”,扎實(shí)開(kāi)展“地毯式”整改,以整改實(shí)際行動(dòng)和成效體現忠誠擔當。
(一)抓緊抓實(shí)理論武裝,筑牢巡視整改思想根基。堅持把加強理論學(xué)習貫穿始終,第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì ),傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在聽(tīng)取二十屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時(shí)的重要講話(huà)精神,集中反饋會(huì )精神,中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn);召開(kāi)25次黨委會(huì )和6次理論學(xué)習中心組學(xué)習,系統學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作、巡視工作的重要論述,學(xué)習黨中央關(guān)于加強巡視整改的部署要求和有關(guān)黨內法規;結合開(kāi)展主題教育、學(xué)習貫徹中央金融工作會(huì )議精神,黨委書(shū)記帶頭講黨課,深入開(kāi)展黨紀學(xué)習教育專(zhuān)題學(xué)習研討,推動(dòng)系統各級把思想和行動(dòng)統一到黨的創(chuàng )新理論和黨中央關(guān)于金融工作的決策部署上來(lái),牢牢把握巡視整改正確方向。
(二)抓緊抓實(shí)組織領(lǐng)導,夯實(shí)巡視整改工作體系。堅持以系統思維推進(jìn)整改工作。建立健全整改組織體系,成立由黨委書(shū)記任組長(cháng)的巡視整改領(lǐng)導小組,下設整改辦,集團各部門(mén)指定整改聯(lián)系人等工作團隊,各子公司相應成立整改組織機構,形成上下聯(lián)動(dòng)、一貫到底的組織領(lǐng)導體系。建立健全整改方案體系,研究制定1個(gè)總方案,堅持個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題一起抓;堅持重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局整改,聚焦中央關(guān)注、社會(huì )關(guān)切、群眾關(guān)心的深層次重難點(diǎn)問(wèn)題,制定加強黨委班子“政治三力”等5個(gè)專(zhuān)項治理方案,以及農村家財險等3個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)方案。建立健全整改工作機制,建立工作例會(huì )、評估考核、任務(wù)銷(xiāo)號等11項整改工作機制,召開(kāi)黨委會(huì )、領(lǐng)導小組會(huì )、整改辦會(huì )議和相關(guān)專(zhuān)題會(huì )33場(chǎng),強化全鏈條閉環(huán)管理。
(三)抓緊抓實(shí)督導監督,壓緊巡視整改工作責任。堅持以上率下、多措并舉,帶頭壓實(shí)責任,層層傳導壓力。強化黨委主體責任,每月召開(kāi)專(zhuān)題黨委擴大會(huì ),研究部署整改工作,緊盯重難點(diǎn)問(wèn)題,加強過(guò)程和進(jìn)度管理;2024年2月6日,召開(kāi)巡視“回頭看”整改專(zhuān)題民主生活會(huì ),全面對照檢查,深刻剖析思想根源,開(kāi)展批評和自我批評,進(jìn)一步明確整改方向和整改措施。認真履行第一責任人責任,黨委書(shū)記主持4輪整改方案修訂工作,逐一分析問(wèn)題,細化制定“三項清單”,推動(dòng)從政治上看從根源處改;主持優(yōu)化完善集團卓越戰略,制定八項戰略服務(wù)、“清廉建設”等重點(diǎn)工作行動(dòng)方案,從戰略和體制機制層面落實(shí)黨中央整改要求;推動(dòng)強化整改督導機制,每月與班子成員一道匯報主責問(wèn)題整改情況,跟進(jìn)重點(diǎn)整改任務(wù)、風(fēng)險事件和問(wèn)題線(xiàn)索,加強全流程跟蹤問(wèn)效;牽頭推動(dòng)整改落地落實(shí),先后赴人保財險等子公司和浙江、山東等地機構現場(chǎng)調研督導。積極落實(shí)“一崗雙責”,班子成員主動(dòng)認領(lǐng)分管領(lǐng)域主責問(wèn)題,堅持從本人改起嚴起,每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )研究推進(jìn)整改工作,牽頭深化專(zhuān)項治理,推動(dòng)重難點(diǎn)問(wèn)題整改取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,深入子公司總部、省市縣各級機構進(jìn)行多輪次調研督導。切實(shí)強化監督專(zhuān)責,駐集團紀檢監察組建立監督整改方案和臺賬,通過(guò)審核方案臺賬、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )商會(huì )、強化執紀問(wèn)責等方式,與集團黨委同題共答、同向發(fā)力。抓好動(dòng)態(tài)跟蹤督導,堅持線(xiàn)下督查與線(xiàn)上督辦相結合,優(yōu)化完善巡視整改信息系統,每半月組織填報整改進(jìn)展,加強審核指導,以“一問(wèn)題、一措施、一檔案”形式,動(dòng)態(tài)追蹤整改進(jìn)展及成效。嚴格量化評估考核,制定巡視整改評估考核辦法,細化43個(gè)具體指標,黨委書(shū)記帶頭,班子成員帶隊赴各公司、各部門(mén)和部分省級機構現場(chǎng)檢查,把檢查評估結果納入黨建述職評議和綜合績(jì)效考核,倒逼責任落實(shí)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)在加強黨的全面領(lǐng)導,落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作決策部署方面
一是堅持以政治建設為統領(lǐng),堅決落實(shí)好黨中央關(guān)于金融工作的決策部署。履行國有大型保險企業(yè)政治責任。對標對表黨的二十大決策部署和中央金融工作會(huì )議精神,把習近平總書(shū)記在中央金融工作會(huì )議、省部級主要領(lǐng)導干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班上的重要講話(huà)貫通起來(lái)學(xué)、聯(lián)系起來(lái)學(xué),制定《貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì )議綜合性文件及其重點(diǎn)任務(wù)分工方案的行動(dòng)方案》,一體抓好貫徹落實(shí)。聚焦做好金融“五篇大文章”、發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會(huì )穩定器功能,圍繞服務(wù)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設等八個(gè)方面,制定實(shí)施《八項戰略服務(wù)行動(dòng)方案》。2023年,集團承擔保險責任金額超過(guò)3500萬(wàn)億元。積極投入河南夏收爛場(chǎng)雨、“杜蘇芮”“??睆娕_風(fēng)、京津冀特大暴雨洪澇等重大災情搶險救災和理賠。正確處理做大與做強做優(yōu)的關(guān)系,修訂“十四五”規劃目標,制定高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)辦法,完善高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標體系和預算管理體系,引導各業(yè)務(wù)單元把增強政治性人民性、服務(wù)國家戰略、提高發(fā)展質(zhì)量擺在突出位置,堅決樹(shù)立正確業(yè)績(jì)觀(guān)。強化貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示工作機制。扎實(shí)開(kāi)展主題教育,嚴格落實(shí)“第一議題”制度,發(fā)揮集團黨委帶學(xué)領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。建立完善學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署的臺賬和信息系統,優(yōu)化督辦機制,對子公司開(kāi)展現場(chǎng)檢查督導。
二是樹(shù)牢“人民保險服務(wù)人民”企業(yè)使命,踐行以人民為中心的發(fā)展思想。扎實(shí)開(kāi)展新市民保險工作。制定專(zhuān)項推動(dòng)方案,打造“場(chǎng)景+客群”專(zhuān)屬產(chǎn)品體系,開(kāi)發(fā)新市民保險相關(guān)產(chǎn)品及產(chǎn)品組合53款,為1594.6萬(wàn)人次新市民提供保險保障和健康管理服務(wù)。其中,2023年為670.6萬(wàn)人次靈活就業(yè)人員提供意外險、住院醫療和疾病保險保障;2024年1-4月,相關(guān)保險保障靈活就業(yè)人員459.86萬(wàn)人次。服務(wù)鄉村振興。優(yōu)化服務(wù)鄉村振興體制機制,創(chuàng )新落地專(zhuān)屬保險產(chǎn)品。2023年農業(yè)保險為6490萬(wàn)戶(hù)次農戶(hù)提供風(fēng)險保障2.1萬(wàn)億元。三大主糧完全成本和種植收入保險2023年在16個(gè)省、696個(gè)縣落地,提供風(fēng)險保障2546億元,同比提高7.9%;2024年1-4月,提供風(fēng)險保障857.3億元。2023年三大主糧保險畝均保額是平均直接物化種植成本的1.64倍。專(zhuān)項部署加快水產(chǎn)養殖險業(yè)務(wù)發(fā)展工作,2023年為10.5萬(wàn)戶(hù)次養殖戶(hù)提供風(fēng)險保障335.5億元,承保農戶(hù)戶(hù)次同比提高23%,保障程度同比提高27%。2024年1-4月,水產(chǎn)養殖險風(fēng)險保障金額202.8億元,同比增長(cháng)22%。升級服務(wù)農村家財險產(chǎn)品體系,2023年至2024年4月,農村家財險累計為1.8億戶(hù)次農戶(hù)提供風(fēng)險保障14.1萬(wàn)億元。服務(wù)“健康中國”。成立康養生態(tài)建設工作領(lǐng)導小組,制定實(shí)施大健康大養老生態(tài)建設方案,集團統一健康管理平臺服務(wù)覆蓋較整改前增加585萬(wàn)人,全國服務(wù)覆蓋率達到3.4%,較整改前上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。
三是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,更加有力有效服務(wù)國家重大戰略。服務(wù)科技自立自強。開(kāi)發(fā)“科創(chuàng )?!钡瓤萍急kU產(chǎn)品,獲批建設業(yè)內唯一國家知識產(chǎn)權保險綜合服務(wù)試點(diǎn)平臺,完善推廣集成電路共保體模式,2023年承保高新技術(shù)企業(yè)同比增加7284家,提供風(fēng)險保障87.17萬(wàn)億元。合計為高新技術(shù)企業(yè)提供風(fēng)險保障382.06萬(wàn)億元。創(chuàng )新推出“專(zhuān)精特新企業(yè)綜合保險”,為國家級和省級專(zhuān)精特新企業(yè)提供專(zhuān)屬產(chǎn)品保障。更新迭代支持科技保險產(chǎn)品,清理14款,新開(kāi)發(fā)11款。落實(shí)綠色發(fā)展理念。完善集團綠色金融管理體制機制,制定落實(shí)《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》的工作方案,將綠色發(fā)展理念融入公司治理、經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域。綠色保險2023年承擔風(fēng)險保障金額74.14萬(wàn)億元,同比增長(cháng)20%;2024年1-4月承擔風(fēng)險保障金額55.76萬(wàn)億元,同比增長(cháng)10.8%。服務(wù)綠色發(fā)展領(lǐng)域投資規模996億元。持續加強低產(chǎn)能綠色產(chǎn)品改造升級,停辦4款,新開(kāi)發(fā)30余款。服務(wù)積極應對人口老齡化國家戰略。創(chuàng )新研發(fā)推廣個(gè)人商業(yè)養老保險產(chǎn)品,集團個(gè)人商業(yè)養老保險業(yè)務(wù)在??蛻?hù)630.2萬(wàn)人。
(二)在強化金融風(fēng)險防控方面
切實(shí)履行風(fēng)險防控主體責任,從政治安全、經(jīng)濟安全、金融安全的高度,強化風(fēng)險防控意識,完善全面風(fēng)險管理體系,妥善應對重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,堅決守住風(fēng)險底線(xiàn)。
一是加強保險領(lǐng)域風(fēng)險防控。實(shí)施全面風(fēng)險管理升級行動(dòng)方案,優(yōu)化風(fēng)險合規委員會(huì )運行機制,將風(fēng)險績(jì)效考核指標權重提升至20%,對風(fēng)險把關(guān)人員不再考核保費增速等不符合風(fēng)險控制獨立性要求的指標。升級優(yōu)化財險法人智慧平臺經(jīng)紀銀保渠道管理模塊,建立壽險業(yè)務(wù)財務(wù)雙管機制,完善人身險子公司銀保費用報行合一系統管控,加強對中介傭金、手續費支付等信息系統剛性管控。
二是加強信息安全建設和管理。加強重要敏感數據防護和網(wǎng)絡(luò )安全管理,完善集團網(wǎng)絡(luò )安全管理制度體系,完成網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知平臺和內部數據安全管理平臺建設,監控覆蓋集團100%關(guān)鍵流量;加快應用系統優(yōu)化升級并向自主可控、安全高效的數據中心和云平臺遷移。
(三)在強化全面從嚴治黨方面
一是堅決落實(shí)黨委主體責任。突出第一責任人責任。黨委書(shū)記切實(shí)擔起全面從嚴治黨的政治責任,動(dòng)真碰硬、從嚴管理,主持召開(kāi)2023年集團全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )、2024年全面從嚴治黨工作會(huì )議,組織制定黨建工作要點(diǎn)及清單;將落實(shí)管黨治黨責任納入考評范疇,建立子公司黨委定期報告全面從嚴治黨工作機制,半年講評通報,強化責任壓力傳導;突出加強對“關(guān)鍵少數”特別是“一把手”的監督,制定《關(guān)于領(lǐng)導干部違規插手干預重大事項記錄和責任追究規定》等制度,嚴格落實(shí)關(guān)鍵重要崗位人員輪崗制度,開(kāi)展“關(guān)鍵少數”監督問(wèn)題專(zhuān)項整改工作。強化班子成員“一崗雙責”。修訂全面從嚴治黨主體責任清單,對履行“一崗雙責”進(jìn)一步細化。班子成員深入分管單位推動(dòng)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任,每半年向黨委匯報“一崗雙責”落實(shí)情況。提升內部巡視監督質(zhì)量。落實(shí)集團黨委巡視工作五年規劃,2023年完成對1家子公司的巡視,對47家省級機構和146家地市級機構的巡察;2024年已啟動(dòng)對1家子公司的巡視。細化“四個(gè)落實(shí)”監督重點(diǎn),規范巡視工作流程,突出加強對領(lǐng)導班子特別是“一把手”的監督,形成專(zhuān)題材料。設立巡視整改處,統籌加強巡視整改和成果運用。
二是深入落實(shí)監督責任。做實(shí)做細政治監督和日常監督。駐集團紀檢監察組建立整改監督協(xié)調機制,壓茬跟進(jìn)監督審核。與集團黨委開(kāi)展專(zhuān)題會(huì )商,提出9項17條監督建議,推動(dòng)在巡視整改上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。駐集團紀檢監察組組長(cháng)與集團黨委書(shū)記和其他班子成員經(jīng)常性交換意見(jiàn),提出整改建議。加強對子公司紀委工作指導。扎實(shí)開(kāi)展紀檢監察干部隊伍教育整頓,推動(dòng)子公司因地制宜實(shí)施總、省兩級紀檢工作集中統一管理模式,指導子公司紀委對重要復雜問(wèn)題線(xiàn)索提級管理、分類(lèi)處置。提升問(wèn)題線(xiàn)索處置質(zhì)量。每半月聽(tīng)取子公司紀委關(guān)于問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)展情況匯報,提升問(wèn)題線(xiàn)索處置質(zhì)效。逐一檢視各級班子成員特別是“一把手”問(wèn)題線(xiàn)索,開(kāi)展案件質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項整治,加強重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索跟蹤督辦。
三是加強重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防范治理。強化投資管控。嚴格落實(shí)《另類(lèi)項目立項備案工作細則》,修訂《信用評級盡職調查辦法》,加大對投資領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索查核和違紀違法典型案例通報力度。督導人保壽險修訂《不動(dòng)產(chǎn)投資管理辦法》等制度,組織各子公司舉一反三、全面排查。嚴格規范招投標行為。制定關(guān)于領(lǐng)導干部打探請托、授意阻礙等違規干預集采事項報告機制。加大對工程建設、設備采購、車(chē)險救援等重大項目的巡視、審計監督。督導人保財險開(kāi)展財會(huì )監督專(zhuān)項行動(dòng)、工程建設項目合規風(fēng)險排查,人保投控推進(jìn)管理體制改革。加大“靠險吃險”問(wèn)題整治力度。持續加強對保險領(lǐng)域權錢(qián)交易、違規套取費用、虛掛中介等“靠險吃險”問(wèn)題的監督檢查和追責問(wèn)責力度。
四是持續深化糾治“四風(fēng)”。堅持不懈落實(shí)中央八項規定精神。嚴肅查處違反中央八項規定精神問(wèn)題,公開(kāi)通報典型案例,制作《祛疴治亂》專(zhuān)題教育片,加強警示震懾。深入整治形式主義、官僚主義。落實(shí)集團整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制,研究細化主要舉措,加強重大決策及制度制定前的調查研究、執行后的跟蹤問(wèn)效,優(yōu)化調整數據中心建設部署規劃;修訂印發(fā)《集團干部員工回避規定》。
(四)在強化領(lǐng)導班子隊伍建設、選人用人工作方面
一是加強領(lǐng)導班子自身建設。強化政治能力建設。突出問(wèn)題導向,從政治上改起嚴起。修訂《黨委工作規則》,從制度層面規范決策行為。嚴格落實(shí)民主集中制,黨委書(shū)記帶頭發(fā)揚民主,班子成員增強全局觀(guān)念和責任意識,研究工作時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn),決策后抓好落實(shí)。提振攻堅克難精氣神。把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)施“保險+服務(wù)+科技”新商業(yè)模式。在財產(chǎn)險領(lǐng)域,創(chuàng )新踐行“保險+風(fēng)險減量服務(wù)+科技”商業(yè)模式,完善“萬(wàn)象云”數字風(fēng)控平臺,提供“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結合的事故預防技術(shù)服務(wù)。在人身險領(lǐng)域,推進(jìn)實(shí)施“保險+養老健康服務(wù)+科技”商業(yè)模式,加強壽險“保險+服務(wù)”類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),深化健康管理服務(wù)與健康保險業(yè)務(wù)融合,建立“暖心歲悅”養老服務(wù)體系。優(yōu)化完善“三重一大”制度。修訂《“三重一大”事項集體決策制度實(shí)施辦法》,細化、量化、優(yōu)化《黨委決定事項清單》和《黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單》,督導各子公司舉一反三修訂完善相關(guān)制度,加強黨委對保險資金重大投資事項的把關(guān)定向。
二是加強干部人才隊伍建設。發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用。堅持黨管干部、黨管人才,對集團黨委管理干部開(kāi)展綜合評估研判,完成對子公司和總部部門(mén)班子建設情況分析評估,明確2024年子公司和總部部門(mén)班子建設重點(diǎn)。提升選人用人公信力。嚴格落實(shí)“四個(gè)注重選拔”和“四個(gè)堅決不用”,堅持政治標準、廉潔標準、實(shí)踐標準、作風(fēng)標準選人用人,規范干部選拔工作程序,優(yōu)先在多年績(jì)效優(yōu)秀部門(mén)、多年績(jì)效優(yōu)秀員工,以及在處置重大風(fēng)險、完成重大任務(wù)中選拔使用干部。加強對子公司選人用人工作的監督,建立子公司干部選拔任用工作評議結果評估機制,對近年結果排名靠后且呈下降態(tài)勢的子公司主要負責人、黨委組織部部長(cháng)開(kāi)展約談提醒,對“不認同率”較高的干部開(kāi)展回溯評價(jià)??茖W(xué)謀劃干部隊伍建設。召開(kāi)組織工作座談會(huì ),推動(dòng)全面提高干部選育管用水平。補齊配強各級干部隊伍。健全優(yōu)秀年輕干部培養選拔常態(tài)化工作機制,研究提出優(yōu)秀年輕干部隊伍配置模型,印發(fā)《集團常態(tài)化培養選拔優(yōu)秀年輕干部工作方案》。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。設立人才工作處,研究?jì)?yōu)化卓越人才發(fā)展規劃,強化“項目制”推進(jìn)。緊抓集團科技、投資職類(lèi)和精算序列試點(diǎn)建設。加大緊缺急需專(zhuān)業(yè)人才培養引進(jìn)力度,補充集團法律內控合規條線(xiàn)人員。全流程優(yōu)化招聘工作,實(shí)現招聘審批線(xiàn)上化、流程化、公開(kāi)化。
三是優(yōu)化機構設置和職能邊界。修訂集團《總部機構設置職能配置方案》《人員編制管理辦法》,促進(jìn)總部機構職能優(yōu)化協(xié)同高效。召開(kāi)子公司交叉重合業(yè)務(wù)邊界劃分規則專(zhuān)題研討會(huì ),完善業(yè)務(wù)協(xié)同利益機制,實(shí)施差異化業(yè)務(wù)邊界劃分規則,形成發(fā)展合力。制定科技板塊職能架構優(yōu)化工作實(shí)施方案,推進(jìn)人員轉隸、業(yè)務(wù)處置等工作。
四是加強基層黨組織建設。召開(kāi)基層黨建工作座談會(huì ),制定《加強基層黨建工作三年行動(dòng)方案》,加快推動(dòng)黨支部標準化規范化建設,人保財險區縣支公司獨立黨支部、“一肩挑”比例均提升至99%以上;人保壽險制定黨支部標準化建設三年達標計劃,2023年達標率90.58%;推進(jìn)“有機構無(wú)黨員”問(wèn)題存量徹底清零、增量半年內動(dòng)態(tài)清零;實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)員黨員在人?;鶎又Р繎獟毂M掛。
三、需長(cháng)期整改事項進(jìn)展情況
(一)加強“政治三力”建設。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,持續鞏固深化主題教育成果,扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育,制定《加強集團黨委班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力專(zhuān)項方案》,加強理論武裝和政治訓練,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,帶動(dòng)系統各級以實(shí)際行動(dòng)和履職擔責踐行“兩個(gè)維護”。
(二)積極穩妥做好投資領(lǐng)域不良資產(chǎn)處置化解。對截至2022年底不良資產(chǎn)涉及的所有投資項目逐一分析,“一項一策”落實(shí)風(fēng)險緩釋措施,逐項制定潛在風(fēng)險應對預案,持續壓降不良項目規模和數量。按季開(kāi)展投資資產(chǎn)風(fēng)險分類(lèi),建立健全投資資產(chǎn)監測報告體系,完善項目立項、評審機制,嚴把新增投資風(fēng)險入口關(guān),提升投資資產(chǎn)質(zhì)量。
(三)堅持金融反腐和處置金融風(fēng)險同步推進(jìn)。制定實(shí)施“清廉建設”行動(dòng)方案,成立監督貫通融合委員會(huì ),構建完善“大監督”格局,加大對金融風(fēng)險背后腐敗問(wèn)題查處力度。
四、下一步工作打算
集團黨委清醒認識到,集中整改成果只是初步和階段性的,對標黨中央要求,對照人民群眾期盼,對比高質(zhì)量發(fā)展需要,從政治上看、從根源處改的力度還有待加強,責任壓力傳導還不夠到邊到底,個(gè)別重點(diǎn)問(wèn)題、歷史遺留難題整改距離清倉見(jiàn)底還有差距,推進(jìn)整改還有許多持續性工作要做。下一步,集團黨委將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于金融工作、巡視工作的重要論述,進(jìn)一步增強自我革命精神,常抓不懈、持續用力,鞏固深化巡視整改成果,推動(dòng)全面從嚴治黨和高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
(一)突出加強和落實(shí)黨中央集中統一領(lǐng)導,確保黨中央關(guān)于金融工作的決策部署不折不扣落實(shí)見(jiàn)效。深入學(xué)習《習近平關(guān)于金融工作論述摘編》,鞏固拓展主題教育成果,嚴格落實(shí)“第一議題”制度,進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,以實(shí)際行動(dòng)堅決做到“兩個(gè)維護”。持續完善學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署的工作機制,加強工作督辦、政治監督和考核激勵。深刻領(lǐng)會(huì )推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求、中國特色金融發(fā)展之路“八個(gè)堅持”的基本要義,切實(shí)以思想觀(guān)念的大轉變促進(jìn)實(shí)現行動(dòng)上的大轉變。制定政治監督任務(wù)清單,組織開(kāi)展專(zhuān)題式監督。落實(shí)《加強集團黨委班子政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力專(zhuān)項方案》,組織政治紀律專(zhuān)項治理,把講政治的要求貫徹落實(shí)到黨的建設和經(jīng)營(yíng)管理各方面、全過(guò)程。
(二)突出服務(wù)中國式現代化,更好踐行人民保險的政治性人民性。堅決履行國有大型保險企業(yè)政治責任,著(zhù)力做好金融“五篇大文章”,抓好商業(yè)養老保險、健康保險、科技保險、綠色保險、農業(yè)保險、再保險、巨災保險等七大保險業(yè)務(wù)發(fā)展,做深做實(shí)八項戰略服務(wù),更好發(fā)揮經(jīng)濟減震器和社會(huì )穩定器功能,當好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟主力軍。持續聚焦主業(yè),堅持做優(yōu)做強,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
(三)突出金融風(fēng)險防控化解,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。從政治高度、全局高度加強風(fēng)險防控,落實(shí)集團全面風(fēng)險管理升級行動(dòng)方案,壓實(shí)“三道防線(xiàn)”責任;把依法合規、不逾紅線(xiàn)作為經(jīng)營(yíng)管理的首要前提和基本標準,主動(dòng)落實(shí)好監管新要求,抓嚴抓實(shí)基層合規治理。緊扣保險、投資、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患,統籌穩妥推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險事件處置化解,加強追贓挽損,防止在處置風(fēng)險過(guò)程中引發(fā)次生風(fēng)險。
(四)突出加強全面從嚴治黨,以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)好全面從嚴治黨主體責任清單,突出加強對“關(guān)鍵少數”特別是“一把手”和領(lǐng)導班子的監督,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。著(zhù)力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,落實(shí)“清廉建設”行動(dòng)方案,完善監督貫通融合機制,加大重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索處置和案件查辦力度,堅決懲治保險、投資、招投標等領(lǐng)域背后的腐敗問(wèn)題,深化風(fēng)腐同查同治。結合黨紀學(xué)習教育,強化以案促改、深化標本兼治。落實(shí)基層黨建工作行動(dòng)方案,加強基層黨組織規范化標準化建設。堅持“三個(gè)過(guò)硬”,建立科學(xué)高效的人才評價(jià)機制,常態(tài)長(cháng)效培養選拔各層級干部,做實(shí)優(yōu)秀年輕干部發(fā)現選拔工作,強化專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。賡續紅色血脈,積極培育中國特色金融文化。
(五)突出標本兼治常態(tài)長(cháng)效,持續深入扎實(shí)推進(jìn)巡視“回頭看”整改工作。健全完善整改長(cháng)效機制,層層壓緊壓實(shí)整改責任,嚴格落實(shí)每季度、每半年聽(tīng)取巡視整改進(jìn)展情況的工作機制,對于尚未完成的整改任務(wù),加大整改攻堅力度,嚴格按照整改要求如期高標準完成;對于長(cháng)期整改任務(wù),按照既定目標和措施,以釘釘子精神堅決真抓實(shí)改;對于已完成的整改任務(wù),持續跟蹤深化,適時(shí)組織巡視整改“回頭看”,堅決防止問(wèn)題反彈。堅持“四個(gè)融入”,舉一反三、建章立制,把整改成果轉化成“管長(cháng)遠”成效。完善評估考核辦法,對整改不力、虛假整改的嚴肅追責問(wèn)責。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2024年7月8日至26日(15個(gè)工作日)。聯(lián)系方式:電話(huà)010-69008401(工作日9:00-17:30);郵政信箱:北京市西城區西長(cháng)安街88號中國人保集團黨委巡視“回頭看”整改領(lǐng)導小組辦公室,郵編100031;電子郵箱:xshtk@picc.com.cn。
中共中國人民保險集團股份有限公司委員會(huì )
2024年7月8日